2024年12月27日，我所权益合伙人谢兰军律师，受邀为南山区城市管理和综合执法局，就《公平竞争审查条例》的出台背景及总体思路、立法亮点及重要意义、条文解读、如何开展公平竞争审查工作、南山区城管局具体审查制度及流程等问题，结合相关案例进行了系统解读与分享。

为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场，根据《中华人民共和国反垄断法》等法律，分别从公平竞争审查范围、职责规定、审查标准、审查机制及监督保障等方面制定了《公平竞争审查条例》（以下简称“《条例》”）。《条例》从全国统一市场和公平竞争两个纬度，明确四大类、18项禁止性标准，其中四大类审查标准要求为：政策措施不得含有限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、没有法律依据影响生产经营成本和影响生产者经营行为的内容。同时，对维护国家安全、实现社会公共利益等特定政策措施的公平竞争审查，也作出了例外制度安排。《条例》经2024年5月11日国务院第32次常务会议通过，自2024年8月1日起施行。

《公平竞争审查条例》的实施标志着中国在公平竞争审查制度方面迈出了重要一步，有助于加快建设全国统一大市场，完善高水平社会主义市场经济体制，培育和发展新质生产力，激发经营主体内生动力和创造活力，推动高质量发展。

南山区城市管理和综合执法局是深圳市南山区人民政府工作部门，包含办公室、法制科、计划财务科、项目管理科、执法监督科、市容管理科、党务科等内设机构。南山区城管局的主要职责包括：贯彻执行国家及省、市有关园林绿化、环境卫生、垃圾分类、景观照明、市政设施、市容管理、数字化城管等城市管理综合执法方面的法律、法规和政策；综合协调和监督指导全区城市管理综合执法工作，组织业务培训及考核；组织开展全区性专项执法工作，牵头协调跨街道、重大、复杂案件的查处等。