序言

员工关系问题伴随企业经营过程的始终，有些是由内部管理引发，有些是外部经济、社会、政策等因素引起，尤其是在企业关停并转迁（关闭破产、停产停业、兼并合并、转型升级、搬厂搬迁等）过程中，企业需要处理大量人员裁减、员工安置问题。此时，在员工关系处理及日常劳动管理中存在的各种历史遗留问题、制度管理问题会全面爆发，企业往往需要委托律师介入处理，以便控制法律风险、推进裁员计划。

律师在承办相关裁员业务时，面临的问题主要包括裁员注意事项有哪些，应做好哪些方面的准备工作，裁员方案应如何制定和实施，裁员争议如何处理等，本指引就上述问题结合从业经验、政策法规、地方实践、行业规范等提供一些指导和意见，以供参考。

制定目标

本操作指引是根据现行劳动法律政策和劳动关系的一般特点以及律师执业中的通常做法，综合自身的执业经验及对现行法律政策的理解所制作，旨在帮助律师深入了解裁员法律事务的业务特点、操作流程、执业风险，促进律师之间的业务交流，提高法律服务质量。

指引性质

本操作指引为推荐性意见，既不是律师承办裁员业务的依据，也不是评价律师工作的标准。律师在承办具体业务时应注意法律法规及政策的变化和具体个案的特殊性，切忌生搬硬套。

指引适用范围

劳动法领域的法律、法规和政策具有一定的地域差异，本操作指引系根据深圳市适用的法律、法规和政策所制定，律师若处理涉及深圳市之外地区的裁员法律业务，还需结合当地适用的法律、法规、政策和地方意见。

特别说明

需要特别说明的是，编者是在比较概括的、广泛的意义上使用“裁员”一词，如果未注明“经济性裁员”的，则不限于《劳动合同法》第四十一条所特指的“经济性裁员”情形，而是指企业在法律范畴内进行一定规模的人员裁减的事项、过程，是不归因于员工自身原因的劳动关系解除的总称。企业裁员业务中，虽然多以经济性裁员为主，但在实际操作中则需结合劳动合同解除、终止的各项规定，在法律范畴内充分选择、适用匹配的法律规定进行实务操作。

劳动法律法规政策、地方意见、实操要求具有一定的时效性，本指引及附录表格等仅供参考，在实务操作过程中，应事先积极与相关部门沟通，按照各地、各部门最新要求办理。

作者：北京中银（深圳）律师事务所民事法律专业委员会

黄彪 张涓 赵乙桥 刘超 刘国梁 汪雯 曾苏庆